Os indicadores de rendimento dos estudantes que concluíram o ensino médio na rede pública brasileira registraram melhora consolidada entre os anos de 2022 e 2025. De acordo com os dados oficiais da segunda etapa do Censo Escolar 2025, divulgados nesta sexta-feira (26) pelo Ministério da Educação (MEC), o índice de reprovação nas escolas públicas do país despencou 62% no período.
O levantamento, coordenado anualmente pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), revela ainda que a taxa de abandono escolar encolheu 61%, enquanto o atraso no fluxo dos alunos teve redução de 28%. Em contrapartida, o índice geral de aprovação na rede pública avançou 11% no mesmo intervalo comparativo.
Segundo a avaliação técnica do Ministério da Educação, a evolução linear dos indicadores decorre da implementação coordenada, a partir de 2023, de um pacote de políticas públicas estruturantes. A pasta cita como pilares desse resultado o Compromisso Nacional Criança Alfabetizada, o programa Escola em Tempo Integral, a Estratégia Nacional de Escolas Conectadas, além da criação do programa de incentivo financeiro Pé-de-Meia, instituído em 2024.
A consolidação das matrículas demonstra que as redes estaduais e municipais conseguiram frear a evasão histórica no ciclo final da educação básica. O censo aponta que a taxa de não retorno ao ensino médio caiu 28% entre 2022 e 2025.
De acordo com o presidente do Inep, Manuel Palacios, caso o indicador de evasão tivesse permanecido estagnado nos patamares registrados em 2022, o sistema público de ensino brasileiro teria encerrado o ano letivo de 2025 com cerca de 250 mil estudantes a menos dentro das salas de aula.
O MEC aponta o programa Pé-de-Meia como uma das principais ferramentas de retenção de público. Concebido como uma poupança financeira para o ensino médio, o programa já atendeu 7,2 milhões de estudantes desde o seu lançamento. O benefício atrela repasses em dinheiro a critérios de frequência mínima em sala de aula, aprovação de ano, conclusão da educação básica e participação nas provas do Exame Nacional do Ensino Médio (Enem).
“O jovem mais vulnerável precisa ter as mesmas chances de concluir os estudos que qualquer outro estudante. O Pé-de-Meia não é apenas uma transferência de renda. É uma política educacional para melhorar a permanência e o desempenho”, afirmou o ministro da Educação, Leonardo Barchini.
Os reflexos no ensino médio também são impulsionados por ações nas etapas iniciais de aprendizagem. O Compromisso Nacional Criança Alfabetizada — cujo foco é garantir o letramento integral de crianças até o término do 2º ano do ensino fundamental — auxiliou na elevação do índice nacional de alfabetização de 36% em 2021 para 66% em 2025.
Paralelamente, o percentual de matrículas na modalidade de tempo integral (carga horária de ao menos sete horas diárias ou 35 horas semanais) saltou de 15,1% para 25,8% entre 2021 e 2025, incorporando 1,8 milhão de novas matrículas e atingindo 8,8 milhões de matriculados na rede pública. O resultado fez o país atingir, pela primeira vez na história, a meta estabelecida pelo Plano Nacional de Educação (PNE), que determina a permanência de um a cada quatro alunos no regime de turno estendido.
No campo da infraestrutura tecnológica, as ações de transformação digital capitaneadas pela Estratégia Nacional de Escolas Conectadas (Enec) expandiram em 43,7% o volume de colégios estaduais e municipais providos de internet de qualidade. A cobertura saltou de 66,8 mil unidades conectadas em 2023 para 100 mil colégios em 2025, mobilizando investimentos públicos superiores a R$ 3 bilhões.
| Indicador de Fluxo Escolar | Variação Percentual Encontrada | Situação do Indicador |
| Índice de Reprovação | – 62% | Redução |
| Taxa de Abandono Escolar | – 61% | Redução |
| Atraso Escolar (Distorção) | – 28% | Redução |
| Taxa de Não Retorno | – 28% | Redução |
| Taxa de Aprovação Geral | + 11% | Crescimento |
A melhoria do fluxo no ensino médio se refletiu diretamente na procura pelo Enem, principal porta de acesso ao ensino superior por meio do Sisu, ProUni e Fies. De 2022 a 2025, o exame federal registrou um crescimento de 46% no volume de inscrições efetuadas exclusivamente por alunos concluintes de instituições da rede pública de ensino.
Em 2025, o processo passou a contar com o sistema de inscrição pré-preenchida para mitigar erros cadastrais dos estudantes da rede pública e retomou o mecanismo de certificação de conclusão do ciclo de ensino médio para candidatos aptos. A pasta do Ministério da Educação informou ainda que, a partir deste ano de 2026, as notas do Enem passarão a ser utilizadas formalmente como ferramenta de avaliação institucional externa para aferir a qualidade pedagógica do ensino médio nacional.
